我們與深圳一同走過的這10年
摘要:在深圳變革與創新的大潮中,深圳市建設工程交易服務中心勇立潮頭,將他們對招標投標制度的新思想、電子化招標投標新技術等運用經驗輸送到了全國,也造就了世人矚目的“深圳速度”。
深圳,從小漁村進化成一個現代化的國際大都市,離不開苦苦求索的創新精神。敢為天下先,是特區與生俱來的基因,是融入城市血脈的品格。創新、求變,是驅動特區滾滾向前的不懈動力,是深植每一寸土壤的頑強生命力。
在深圳變革與創新的大潮中,深圳市建設工程交易服務中心勇立潮頭,將他們對招標投標制度的新思想、電子化招標投標新技術等運用經驗輸送到了全國,也造就了世人矚目的“深圳速度”。
一、落后的傳統的招標投標成了深圳速度的絆腳石
1998年5月,深圳市建設工程交易服務中心成立,是全國較早成立的有形建筑市場,下設綜合部、招投標與專家管理部、施工監理招標部、貨物材料招標部、信息部、政策研究部六個部門,另分設寶安、龍崗兩分中心,成立當年便有電子數據產生。經過近10年的發展,伴隨著IT技術的發展和傳統紙質招標投標落后效率與深圳發展速度的脫軌,電子招標投標的引入提上日程。
二、北京筑龍正式參與深圳建設工程交易電子化
2008年,全國大多數交易中心仍處于傳統的紙質招投標階段,政策對電子招標投標文件地位的不明確以及對軟件廠商技術的懷疑讓大多數交易中心不敢輕易嘗試。而深圳的決定再一次體現了其敢于創新的精神。
2008年1月,中心選定當時國內較早展開電子招標投標系統建設的北京筑龍信息技術有限責任公司為合作伙伴,對深圳市建設工程交易平臺展開全面建設,正式拉開了北京筑龍與深圳的合作之旅。經過8個月的攻堅,系統于2008年成功上線。平臺由交易服務網、交易平臺、監督平臺組成。三大平臺分別承載信息公開發布、在線交易流轉、行業監督監管職能,并結合標書工具、專家管理與抽取、標后管理等輔助系統共同組成。
三、平臺運行成效顯著
相比傳統的紙質招標投標,電子化系統將工程建設各交易完全置于陽光之下,通過技術與制度之間的完美融合,防范明招暗定及圍標串標等行為發生,而在這里起到關鍵作用的非深圳市計算機自動評標系統莫屬。
該系統由北京筑龍與中心共同打造,屬于深圳市建設工程交易平臺的一部分,結合深圳市建設工程評標特點建立評標模型,在短時間內對數據進行全面核算、分析和比較,并通過應用標書識別碼技術、雷同性數據分析技術、數據一致性和準確性檢驗技術、不平衡報價分析技術等多項先進手段,找出標書中的異常投標報價,標書中再狡猾的“圍標串標”行為都無所遁形,為打擊圍標、串標行為提供支持,為工程后續監管提供參考。該系統成功于2009年入選“輝煌60年--中華人民共和國成立60周年成就展”。
評標專家管理與抽取系統具有評標專家資格的嚴格認定,專家檔案的規范保密管理多種功能,提供專家培訓、考核、評價的動態管理。同時,為了實現跨區域的優質評標資源共享,2010年4月,深圳與包括北京、天津在內的全國20個城市共同簽署了異地遠程評標合作協議,充分整合各中心城市優質評標資源、實現評標專家資源共享和優勢互補、杜絕評標專家“跑風”現象和舞弊行為、破解技術標評標中的腐敗難題。
四、試點城市、三星認證
2014年,在經歷了多年的穩定運行后,系統取得了良好的聲譽和影響力,同年7月,深圳市獲批成為國家首個電子招標投標創新試點城市;
接下來的幾個月里,北京筑龍按照國家對試點城市的要求對深圳建設工程交易平臺進行了大規模的升級改造,重新對平臺架構進行搭建并采用主流的J2EE技術構建全新的全流程電子化交易平臺。
2015年,成功通過驗收,正式轉為示范城市。2016年又成為全國首個通過國家三星檢測認證的電子招標投標交易平臺。
五、大數據平臺彰顯深圳力量
2017年12月,北京筑龍和深圳市建設工程交易服務中心和聯合完成的“基于大數據技術的建設工程招標投標數據研究與應用”科研開發項目順利通過住房和城鄉建設部專家組驗收。
2016年8月,深圳市建設工程交易服務中心,完成了大數據的課題研究,確認了應用方向,并實現了前期部分數據分析應用。并于2017年與北京筑龍信息技術有限責任公司合作,完成了項目的需求調研、算法模型設計、大數據應用平臺的建設,經過系統測試,最終于2017年8月上線試運行。
從數據本源出發研究數據
該項目圍繞建設工程行業應用場景,濃縮數據精華,依托大數據先進技術,構建并驗證六大主題算法模型,實現了大數據在政策執行效果分析、招標企業傾向性分析、招投標價格分析、建設行業集中度分析、施工企業競爭力分析以及工程建設分布情況分析的首度創新應用,為深圳市建設行業管理和發展決策提供了數據支撐。
以交易數據為核心
同時,融合大數據可視化技術,對招投標大數據進行全方位、多維度的深入挖掘,搭建了深圳市建設工程招投標大數據分析應用平臺,實現了交易過程數據深度分析、交易主體行為重現等智能大數據應用,建立了以交易數據為核心的統一視圖。
作為電子招標投標領域的佼佼者,深圳市建設工程交易服務中心歷來重視信息技術的研究和應用,信息化建設始終處于全國領先地位。隨著大數據項目的落地應用,深圳市建設工程交易服務中心定當將繼續發揮數字化、互聯網技術優勢,深入挖掘大數據價值,充分開拓平臺的廣闊前景。
作為北京筑龍最早合作的交易中心,我們與深圳一同走過變革的10年、創新的10年、奮進的10年。接下來,我們將與深圳繼續探索,在智慧交易的方向不斷前行。
來源:北京筑龍